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北京代表團審議外商投資法草案 蔡奇陳吉寧李偉參加

市場信息網   2019-03-11 11:51:58   來源: 人民網   評論:0

  原標題:北京代表團審議外商投資法草案

  3月10日,十三屆全國人大二次會議北京代表團召開全體會議和分組會議,審議《中華人民共和國外商投資法(草案)》。市委書記蔡奇代表,市委副書記、市長陳吉寧代表,市人大常委會主任李偉代表參加審議。

  張工代表說,改革開放40年來,外商投資企業對我國經濟持續健康發展起到了不可替代的重要作用。在全面深化改革擴大開放新的歷史起點上,推動外商投資法律制度與時俱進完善發展,制定外商投資法,既是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央進一步擴大對外開放,推動形成全面開放新格局戰略部署的重要舉措,也是新時代更好地統籌國內國際兩個資源,實現經濟高質量可持續發展的客觀要求,對于從法治保障上積極促進外商投資,保障外商投資合法權益,必將產生十分深遠的影響。建議在投資保護方面,建立投訴工作制度的同時,做好與現行的行政復議、行政訴訟等相關行政法律環節的銜接;在投資促進方面,允許地方依法制定相關鼓勵政策,既要調動地方招商引資積極性,又要避免各地惡性競爭,營造公平優質的營商環境。

  閆傲霜代表說,中國特色社會主義市場經濟逐步完善日臻成熟,中國特色社會主義法律體系基本形成,制定外商投資法將為內外資企業平等參與市場競爭提供堅實的法律基礎。這部法規的制定,明確了積極擴大對外開放和促進外商投資的主基調,堅持中國特色和國際規則相銜接,突出問題導向,堅持防范風險,將是外商投資領域的基礎性法律。建議外商投資法通過后,國務院及相關部門要抓緊制定配套的政策法規,明確具體操作規范,努力營造穩定、透明、可預期的市場環境,以更加全面完善的外商投資法律制度促進、保障、規范外商投資活動。

  于志剛代表說,外商投資法是新時代推動由商品和要素流動性開放向制度性開放轉變,在法治軌道內形成更高水平對外開放新格局的基礎性法律。法治是最好的營商環境。以法律制度打造穩定、透明、可預期和公平競爭的營商環境,是對外商投資促進、保護、管理的國家承諾,是營造良好營商環境的根本。外商投資法草案提請全國人民代表大會審議,是依法立法的體現。

  馬一德代表說,外商投資法草案總結了改革開放以來我國利用外資的實際經驗和制度積累,明確了外商投資促進、保護和管理的基本目標、方式和程序,對外商投資立法的主體關系和政策矛盾有明確清晰的認知,對所有覆蓋的核心事項都有基本規定,并在必要處進行了立法留白,為今后改革和試驗預留了制度空間。法規總體設計簡明易懂,強調公開透明,充分尊重并重視調動地方政府積極性,并借鑒國際規則的最新發展和理論成果,具有較強的國際引領性。

  厲莉代表說,新形勢下全面加強對外商投資的促進和保護,進一步規范外商投資管理的現實要求,已經大大超出了外資三法調整范圍,迫切需要在總結我國吸引外商投資實踐經驗的基礎上,制定一部新的外商投資基礎性法律來取代外資三法。本次大會審議的外商投資法,是一部外商投資領域的促進法、保護法,是新時代我國外商投資法律制度的基礎,表明了我國積極擴大對外開放和促進外商投資的主基調,表明了新的歷史條件下,將改革開放進行到底的決心和意志,體現了推動新一輪高水平對外開放,營造國際一流營商環境的精神和要求。

  王全、周立云、談緒祥、吳素芳、程京、李曉林等代表也在全體會議審議中發言。(記者 祁夢竹 王皓 范俊生)


責任編輯:劉媛

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